各有關(guān)單位: 黨的十八屆三中全會提出加快生態(tài)文明制度建設(shè),黨的十九大進一步強調(diào)堅定不移推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作,習(xí)近平總書記明確提出加強固體廢棄物處置。2017 年 5 月,環(huán)保部發(fā)布《“十三五”全國危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案》。2018 年 2 月,環(huán)保部召開的全國環(huán)境保護工作會議,安排部署了 2018 年重點工作,指出強化固體廢物污染防治??梢灶A(yù)見,全國范圍內(nèi)危險廢物執(zhí)法力度的增強及信息化、智能化、精細化管理的推行將催生更大量的危廢產(chǎn)生,給危廢處處置行業(yè)帶來重大機遇和挑戰(zhàn)。
涉重危廢泛指含有有毒金屬的危險廢物,包括失效催化劑、廢舊電池、廢棄太陽能發(fā)電板、電子廢物、電鍍廢渣、酸洗廢渣、冶煉廢渣、氰化渣等,涉重危廢種類繁多、數(shù)量巨大。新版《國家危險廢物名錄》共有 46 大類,涉重危廢占有 17 大類,2015 年全國工業(yè)危廢產(chǎn)生量 4220萬噸,涉重危廢為 1500-2000 萬噸,其中廢舊電池、失效催化劑、廢棄光伏板均在數(shù)十萬噸級,而電子廢物、電鍍廢渣、酸洗廢渣、冶煉廢渣則在數(shù)百萬噸級,氰化渣高達千萬噸以上。
涉重危廢通常含有高濃度的劇毒/有毒金屬如鉻、鎘、鉛、砷、汞等,環(huán)境危害嚴重。涉重危廢的不當(dāng)處置是當(dāng)前我國重金屬污染土壤大面積爆發(fā)的主因之一,而近期頻頻發(fā)生的不少涉砷、涉鉛、涉鎘污染公害事件則直接源于涉重危廢的非法傾倒。另一方面,涉重危廢往往含有有價/高價/稀貴金屬如金、銀、鉑、鈀、銠、銦、鎵、鍺、銅、鈷、鎳、鉬、鋰、鋅、錳等,有時含量甚至超過原礦,堪稱二次礦產(chǎn)。
當(dāng)前,我國涉重危廢處置工藝仍以無害化處理為主。該類工藝雖然可大幅降低涉重危廢的環(huán)境風(fēng)險,但不可避免地造成了金屬資源流失,加劇了全球范圍的金屬資源緊張。近年來,一些產(chǎn)廢和處置企業(yè),在涉重危廢的資源化利用方面開展了有益的探索,但仍存在很多亟待解決的問題,如采用高污染、高能耗、高風(fēng)險的落后工藝;只考慮經(jīng)濟利益,而忽視環(huán)境效益和社會效益;只關(guān)注稀貴金屬,而忽視其它有價金屬和有毒金屬的安全處置;再生過程的污染控制和二次廢渣的環(huán)境風(fēng)險缺乏有效監(jiān)管等。
涉重危廢的資源化利用,代表了該類危廢處置的發(fā)展方向,1000 元/噸危險廢物稅的征收,將進一步激發(fā)各產(chǎn)廢單位和處置單位資源化利用的快速發(fā)展。涉重危廢的資源化利用是跨學(xué)科、跨行業(yè)、跨部門的系統(tǒng)工程,需要全國范圍的協(xié)作與聯(lián)合。
為了促進涉重危廢行業(yè)資源化利用技術(shù)的綠色、規(guī)范、持續(xù)、健康發(fā)展,實現(xiàn)涉重危廢行業(yè)的金屬再生、保障國家金屬安全,中國物資再生協(xié)會濕法冶金分會聯(lián)合全國知名高校、科研機構(gòu)和涉重危廢產(chǎn)處單位,于2018年6月15-17日在北京召開“2018涉重危廢/固廢資源化利用學(xué)術(shù)研討和技術(shù)交流會”。
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